Mulige endringer i tomtefesteloven
Justis- og politidepartementet
Postboks 8005 Dep
0030 OSLO
Dato: 11.07.03
Vår ref.: 2003/00274
NØA/RF
Deres ref.: 200304440 EP FBF/mk
Mulige endringer i tomtefesteloven
Innledning
Det vises til departementets brev 05.06.03 vedlagt høringsnotat om mulig endringer i tomtefesteloven. Det vises også til avtale med rådgiver Fredrik Bøckman Finstad om utsatt høringsfrist til 11.07.03. Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH) avga høringsuttalelse sist tomtefesteloven var til høring. Det vises til vårt brev 26.02.02.
I høringen nå bes det om høringsinstansenes synspunkter på forskjellige alternativer til regler for regulering av festeavgift og regler for beregning av innløsningssum ved feste av tomt til bolighus eller fritidshus. Dette var også tema sist tomtefesteloven var på høring. Høringen tar også opp spørsmålet om festeren skal kunne frasi seg deler av festetomten.
Bakgrunnen for høringen er diverse vedtak i Stortinget, der Regjeringen blant annet blir bedt om å evaluere tomtefestelovens bestemmelser om regulering av festeavgiften (Tomtefesteloven §15). Denne paragrafen åpner for at festeavgifter inngått før 26. mai 1983 kan oppjusteres til 9000 kr per dekar tomt per år dersom avtalen ettertrykkelig ikke sier at avgiften skal reguleres etter konsumprisindeksen eller holdes fast.
Finansnæringens Hovedorganisasjons kommentarer
I vår høringsuttalelse 26.06.02 belyste vi mulige virkninger forslagene kunne få for finansinstitusjoners rolle som långiver. Det ble vist til at en betydelig økning i festeavgiften i enkelte tilfeller kan påvirke låntakers betalingsevne. Samtidig viste vi til at en oppregulering til en særlig høy festeavgift kunne redusere markedsverdien av boligen eller fritidshuset og dermed redusere sikkerhetsstillelsen for eventuelle lån som festeren måtte ha.
Vi vurderte imidlertid ikke grensen på 9000 kroner per dekar tomt i årlig festeavgift som problematisk med hensyn til betalingsevne og sikkerhet for eventuelle lån som festeren måte ha. FNH har ikke mottatt informasjon fra medlemsbedriftene som skulle gi grunnlag for å endre denne konklusjonen.
Departementet skisserer i høringsnotatet 9 alternativer til regler for regulering av festeavgift. Vi konstaterer at ingen av alternativene vil bety en høyere årlig festeavgift enn 9000 kr per dekar tomt for avtaler inngått før 26. mai 1983. Vi ser således ingen av alternativene som problematisk med hensyn til festerens betalingsevne eller for sikkerheten til festerens eventuelle lån.
De øvrige spørsmål i høringen foranlediger ingen merknader fra Finansnæringens Hovedorganisasjon.
Avslutningsvis vil vi understreke at regelverket bør være oversiktlig og enkelt å forstå, ikke bare for de to partene i festekontrakten, men også for tredjepart, herunder panthaver.
Vennlig hilsen
FINANSNÆRINGENS HOVEDORGANISASJON
Næringsøkonomisk avdeling
Alf A. Hageler
Direktør
Rune Fjørtoft
Konsulent