Finansdepartementet
Postboks 8008 Dep.
0030 Oslo
Dato: 25.05.2004
Vår ref.: 2004/00243
NØA/HH
Deresref.:04/1424 SA AEL/rla
Det vises til brev av 21.04.04 vedrørende høring om beregning av merverdiavgift ved kjøp av elektroniske kommunikasjonstjenester fra utlandet, Svalbard og Jan Mayen.
Telekommunikasjonstjenester er avgiftspliktige ved innenlands omsetning. Kjøp av slike tjenester fra tilbyder etablert i utlandet er imidlertid i dag kun avgiftspliktig i Norge dersom mottaker er næringsdrivende eller offentlig sektor. Privatpersoner eller for eksempel frivillige organisasjoner som ikke driver næring kan således kjøpe slike tjenester fra tjenesteytere etablert i utlandet uten at det skal beregnes merverdiavgift i Norge. Samtidig vil det gjerne ikke påløpe utenlandsk merverdiavgift i slike tilfeller.
Det foreslås at reglene om merverdiavgift endres slik at utenlandsk tilbyder av tjenester som gjelder elektronisk kommunikasjon (ekomtjenester) skal beregne norsk merverdiavgift når slike tjenester leveres alle andre mottakere enn de som allerede i dag betaler avgift. Endringen gjelder således for levering til privatpersoner og andre som ikke driver næringsvirksomhet, og som er hjemmehørende i Norge. Tilsvarende foreslås en endring slik at det blir klart at en norsk tilbyder av slike tjenester ikke må beregne norsk merverdiavgift når mottaker av disse er hjemmehørende i utlandet, Svalbard eller Jan Mayen.
Forslaget er i samsvar med merverdiavgiftsreglene innen EU. FNH er enig i at merverdiavgiftsreglene bør endres slik at det blir samme avgiftsmessige behandling på dette området i Norge som innen EU. Vi anser det som viktig at merverdiavgiftsregelverket gjøres mest mulig nøytralt over landegrensene for å unngå uheldige konkurransevridninger i disfavør av norske tjenesteytere.
Med vennlig hilsen
FINANSNÆRINGENS HOVEDORGANISASJON
Næringsøkonomisk avdeling
Alf A. Hageler
Direktør
____________
Herborg Horvei
Kontorsjef