Vi viser til Finansdepartementets brev 22.08.05, der det bes om synspunkter til et forslag til endringer i sentralbankloven vedrørende ovennevnte. Det vises også til telefonsamtale 27.09.05 hvor FNH og Sparebankforeningen fikk utsatt høringsfristen i denne saken til 07.10.05. FNH og Sparebankforeningen avgir med dette felles høringsuttalelse.
Forslaget om å legge en hjemmel til å kreve politiattest inn i sentralbankloven harmonerer med hovedregelen i dagens lovgivning og i forslag til ny lovgining på området, som sier slike hjemler skal ligge i spesiallovgivning.
Norges Bank har allerede i dag anledning til å innhente politiattest for en bred gruppe ansatte, jf. Justisdepartementets rundskriv G-69/99. For disse gruppene innebærer lovforslaget i praksis ikke annet enn at Norges Bank vil kunne kreve ny politiattest hvert 5. år. Et slikt krav må anses å kunne forsvares også etter de formål som er formulert i forslaget til ny politiregisterlov § 31.
Når det gjelder forslaget om å gi Norges Bank en generell adgang til å kreve politiattest for samtlige ansatte, og andre som utfører tjeneste for Norges Bank, antar vi at dette vil bli vurdert opp mot de prinsipper og formål en ønsker at ny lovgivning på området skal bygge på.
FNH og Sparebankforeningen forstår Norges Banks behov for å kunne innhente informasjon om sine ansattes vandel. Bankene har ansatte i mange av de samme typer funksjoner som ansatte i Norges Bank. Publikum generelt og finansinstitusjoners kunder må ha tillit til at ansatte i finansinstitusjoner håndterer kundens midler på en betryggende måte. At finansinstitusjoners sikkerhetsrutiner ikke blir kompromittert er også sentralt for publikums tillit. Banklovene hjemler imidlertid i dag ingen anledning til å stille et krav om god vandel for ansatte i bank, utover for styremedlemmer og øverste ledelse.
Med bakgrunn i kriminalitetsutviklingen i samfunnet, den prinsipielle gjennomgang som nå skjer i forbindelse med forslaget til ny politiregisterlov, forslaget om å hjemle Norges Banks anledning til å kreve politiattest i spesiallovgivningen, men også de vurderinger som lå til grunn for vaktvirksomhetsloven, vil vi senere komme tilbake med forslag om at også finansinstitusjoner må kunne gis anledning til å kreve politiattest for ansatte.
Med hilsen
For Finansnæringens Hovedorganisasjon For Sparebankforeningen i Norge
Dagny Raa Per Erik Stokstad
Kontorsjef Ass. direktør