Endring av driftsordning for kystnotgruppen i fisket etter makrell
Fiskeri- og kystdepartementet
Postboks 8118 Dep.
0032 OSLO
Dato: 01.03.2007
Vår ref.:2007/00055/RF - FNH
Deres ref.: 200600490/SJO
Det vises til departementets brev 18.01.07 vedlagt høringsnotat om endring av driftsordning for kystnotgruppen i fisket etter makrell. Sparebankforeningen og Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH) avgir med dette felles høringsuttalelse.
Departementet foreslår i høringen at fartøy med deltakeradgang i kystnotfisket etter makrell med hjemmelslengde for kvotetildeling under 13 meter, men fysisk lengde over 13 meter ikke gis anledning til å motta driftskvote fra fartøy under 13 meter. Videre foreslås at fartøy med fysisk lengde over 13 meter og hjemmelslengde under 13 meter kan utveksle driftskvote seg i mellom, og gjennom driftsordningen avgi driftskvote til fartøy med fysisk lengde under 13 meter.
Formålet med forslaget er i følge høringsnotatet å skjerme de små fartøyene mot urimelig konkurranse fra større fartøy om det samme kvotegrunnlaget. Forslaget antas å motvirke konsentrasjonstendensene innenfor fiskeflåten og derigjennom bidra til et uttalt politisk mål om en differensiert fiskeflåte og aktivitet langs hele kysten.
Sparebankforeningen og FNH registrer at forslaget innebærer en innskrenkning i adgangen til å utveksle kvoter av makrell til fartøy med hjemmelslengde for kvotetildeling under 13 meter, men fysisk lengde over. Vi registrerer også at fiskeriorganisasjonene støtter departementets forslag.
Vi vil imidlertid understreke behovet for forutsigbarhet i fiskerinæringen. Vi ser at forslaget innebærer bedret driftsgrunnlag for mindre fartøy, men dette vil gå på bekostning av fartøy med fysisk lengde over 13 meter, men hjemmelslengde under 13 meter. Dagens ordning har gitt fartøyeiere et insentiv til å skifte ut eksisterende fartøy til større fartøy. Det er med andre ord aktører som har foretatt betydelige investeringer basert på dagens ordning, som med forslaget får redusert grunnlag for lønnsomhet.
Vi registrerer at det er politiske målsettinger knyttet til fiskeripolitikken. Vi vil fremheve at for banker som yter kreditt til næringen skaper slike plutselige skift i rammebetingelser til økt usikkerhet. Dette vil kunne ha betydning for næringens kredittmuligheter og økt risikopremie i form av dyrere kreditt.
Med vennlig hilsen
for Sparebankforeningen for Finansnæringens
i Norge Hovedorganisasjon
Sven L’Abée-Lund Rune Fjørtoft
Ass. direktør Fagsjef