Samferdselsdepartementet
Ved: Jørn Ringlund / Randi Hovde
Postboks 8010 Dep
0030 OSLO

Dato: 16.04.2009

  
Vår ref.:2009/00239  – FJA/EAU
Deres ref.:

Det vises til høringsbrev fra Samferdselsdepartementet datert 05.03.2009  om SNF-rapport nr. 3/09 Effekter ved eventuell liberalisering av det norske postmarkedet. Rapporten belyser konsekvensene av en liberalisering som går ut på at Postens enerett på brev under 50 gram oppheves. Rapporten vil tjene som et viktig grunnlag for beslutningen om hvorvidt gjenværende enerettsområde i postmarkedet skal oppheves.

En slik liberalisering av det norske postmarkedet er foranlediget av EUs ”Felles regler for utviklingen av et indre marked for posttjenester i Fellesskapet og forbedring av tjenestenes kvalitet” (gjerne omtalt som tredje postdirektiv), som tar sikte på en full liberalisering av hele postmarkedet i EU/EØS innen utgangen av 2010.

FNH stiller seg positiv til en liberalisering av det norske postmarkedet. En liberalisering vil legge til rette for økt konkurranse, og mer effektiv ressursbruk. Dette vil trolig føre til lavere kostnader ved å produsere tjenestene og til at prisene i større grad vil reflektere de underliggende kostnadene. En liberalisering vil gi den enkelte operatør insentiver til å minimere kostnadene og tilpasse kvaliteten til markedets behov, for på den måten å sikre sin posisjon i markedet. Disse forhold gjør at en liberalisering vil legge til rette for at brukerne kan få tjenestene levert til lavest mulig pris. Økt konkurranse kan også medføre at man får flere produkter på markedet, og at kvaliteten på produktene forbedres.

Dersom det viser seg at en liberalisering fører til at enkelte geografiske områder ikke blir betjent slik de bør, mener FNH at dette bør løses ved at det gis statsstøtte i samsvar med statsstøttereglene.

Med vennlig hilsen
Finansnæringens Hovedorganisasjon

Elisabeth Auren
fagsjef